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Reseña Histórica del Instituto de Seguro Agropecuario
En la década de los año 70, el Gobierno Nacional decide impulsar el desarrollo del Sector Agropecuario en el país,bajo el Principio de Seguridad Alimentaria mediante la creación de instituciones estatales que se dedicaran en forma holística a garantizar la producción alimentaria con el apoyo directo del productor nacional.
A consecuencia de una fuerte sequía que se produjo en el país,ocasionando graves perjuicios económicos al productor, éstos solicitan al Gobierno Nacional la protección de su inversión para poder continuar con su actividad productiva como sustento familiar, y así se crea el Instituto de Seguro Agropecuario,mediante Ley No.68 de 15 de diciembre de 1975, la cual fue subrogada con la Ley 34 de 29 de abril de 1996 que elimina el monopolio estatal en materia de seguro agropecuario y apertura a la participación de la empresa privada en este campo.
El instituto de Seguro Agropecuario inicia sus funciones administrativas en 1976 con una estructura organizativa reducida pero funcional, focalizada en el logro de la misión por la cual fue creado.Regida por un Comité Ejecutivo, su Primera Directora fue la Licda. Virginia B. de Velásquez quien con su capacidad.Administrativa al lado de un equipo de trabajo .
Bajo la administración de la Licda. de Velásquez se inician los Programas de Seguro Agrícola y Ganadero, activándose las primeras operaciones agrícolas en 1977 con los cultivos de maíz y sorgo en regiones seleccionadas en donde el Banco de Desarrollo Agropecuario otorgaría préstamos hacia estos rubros con 352 Pólizas expedidas, representadas por 5,410 hectáreas con una cobertura de B/1,130,433.00.
En 1978 se considera para la Cartera de Seguro Agrícola, el cultivo del arroz;
La modalidad del Programa de Seguro Agrocrediticio sirvió de incentivo para que se ampliaran las Carteras hacia otros rubros tanto agrícolas como especies ganaderas; y a los cinco años de operaciones, el Instituto de Seguro Agropecuario había indemnizado casi 2,000 productores en el país.
Posteriormente en 1983 dirige los destinos de la entidad el Dr. AlbertoMagno Castillero, cumpliendo con una política de diversificaciónde la producción agropecuaria como también, la promoción de las exportaciones de productos agrícolas.
Dentro de sus logros institucionales podemos destacar: la incorporación de los cultivos como melón, sandía y pepino;apertura de los servicios de aseguramiento en las áreas de Concepción, Paso Canoa, Volcán, Las Palmas de Veraguas, Soná,Antón Natá, Pedasí, Macaracas y Pesé. Se incrementa en 10% el personal de campo; suscripción de un Acuerdo entre el Banco Nacional de Panamá y el Instituto de Seguro Agropecuario para la promoción y venta del seguro ganadero entre los prestatarios.
La firma del Convenio de Cooperación y Coordinación en Actividades con la Aseguradora Dominicana Agropecuaria (ADACA) el que sirvió de base para la creación deuna Asociación Latinoamericana de Aseguradoras Agrícolas, la que velaría por la consolidación y desarrollo de los programas de seguros agropecuarios en América Latina en 1985.
En 1987 la institución ya encaminada en el mundo del aseguramiento, el Ejecutivo nombra al Agrónomo Juan Peralta quien destaca su gestión administrativa para el fortalecimientodel seguro de los cultivos tradicionales exportables, el ganado; y se introduce el seguro de maíz a chuzo.
El apoyo del Estado hacia el sector primario de la economía panameña permitió que en 1988 el Licdo. Dagoberto Lara,como nuevo Gerente de la institución, ofreciera al productor mediante los programas de aseguramiento, mayor seguridad en su inversión y con mejores coberturas.
Asumido el nuevo Gobierno en el año 1989, le corresponde alLicdo. José Benjamín De Dianous cambiar el modelo de entidad estatal responsable de subsidiar al productor ante posiblessiniestros, enfocando este servicio hacia la empresa privada.Sus logros se traducen hacia la capacitación del personal enaspectos fitosanitarios en el cultivo del arroz, que luego setraduce en un Plan Piloto Sobre el Manejo Fitosanitario enparcelas específicas de este rubro.
Su sucesor fue el Profesor Agustín Alzamora quien en 1991 asumela dirección del instituto siguiendo los lineamientos para mejorarla inversión del pequeño y mediano productor, manteniendo la Cartera de Aseguramiento Agrícola y Ganadera.
Siguiendo el orden de gestión administrativa al mando de laGerencia General, el Ing. Julio De León (1994) y el Licdo. JoséMaría Herrera (1998), lograron el fortalecimiento administrativo; éste último, financiero y presupuestario. Al mismo tiempo, serealizaron firmas de Convenios de Cooperación Interinstitucional,capacitaciones para el personal, mejoramiento de la flota vehicular, equipo de informática, aumento del recurso humano y la realización y participación en Congresos Internacionales de Seguros.
Se destaca en este período la aprobación de la Ley No.34 de 29 de abril de 1996, que modifica la Ley 68 de 15 de diciembre de 1975, orgánica de la institución y elimina la actividad del seguro agropecuario como un monopolio estatal.
A los treinta (30) años de vida institucional, el Instituto de Seguro Agropecuario adquiere un rol relevante y significativo en el país; en especial, en el sector agropecuario. Además de entidad aseguradora de las inversiones del productor.
Se consolidan las políticas gubernamentales al sector agropecuario y en particular, en materia de aseguramiento con la administración del Ing. Olmedo Espino a partir del 3 de septiembre de 2007. Las finanzas de la institución se mejoran através del incremento de las ventas de primas y del Programa de Fianza de Garantía e incorpora recursos que según Ley le corresponden al Instituto de Seguro Agropecuario.
Le correspondió el lanzamiento del Programa de Seguro de VidaRural, Mejora las Finanzas de la Institución, incrementando la incorporación de la banca privada y estatal a participar en el Programa de la Fianza de Garantía del Crédito, implementa el PROGRAMA AGROCOMPITA en lo que se refiera al seguro agropecuario, incorpora nuevos rubros y especies a la Cartera Agrícola y Ganadera de Seguros y organiza conjuntamente con ALASA en este país, en noviembre de 2008, el X Congreso de ALASA: EL CAMBIO CLIMÁTICO Y LOS RIESGOS AGROPECUARIOS.
